本书收录《天津特别市市政府市政公报》《天津市政府公报》《天津特别市政府公报》三种，时间跨度从1928-1945年，涵盖国民政府时期及天津沦陷日伪政权时期及重回国民政府时期，内容上包括各个时期天津政府发布的各类政令、统计资料、法制资料，系统反映了天津的政治、经济、文化、教育变迁，是研究天津城市发展史的重要资料，也是京津冀区域发展史的重要组成部分。天津作为近代重要的港口城市，资料价值不言而喻。客观反映了近代港口城市的发展过程。资料上，以天津图书馆馆藏为主，并从香港正版全年资料免费大全等进行配补，资料齐整，保证了资料的延续性。

总目录

 第一册

天津特别市市政府市政公报 天津特别市政府秘书处编 天津特别市政府秘书处，一九二八年铅印本

第一期 一九二八年八月一

第二、三期合刊 一九二八年九、十月一二九

第二册

天津特别市市政府市政公报 天津特别市政府秘书处编 天津特别市政府秘书处，一九二八年铅印本

第四期 一九二八年十一月一

第五期 一九二八年十二月三四一

第三册

天津特别市市政府市政公报 天津特别市政府秘书处编 天津特别市政府秘书处，一九二九年铅印本

第六期 一九二九年一月一

第七期 一九二九年二月三〇一

第四册

天津特别市市政府市政公报 天津特别市政府秘书处编 天津特别市政府秘书处，一九二九年铅印本

第八期 一九二九年三月一

第九期 一九二九年四月二八七

第五册

天津特别市市政府市政公报 天津特别市政府秘书处编天 津特别市政府秘书处，一九二九年铅印本

第十期 一九二九年五月一

第十一期 一九二九年六月二七一

第六册

天津特别市政府市政公报 天津特别市政府秘书处编 天津特别市政府秘书处，一九二九年铅印本

第十二期 一九二九年七月一

第十三期 一九二九年八月三七一

第七册

天津特别市政府市政公报 天津特别市政府秘书处编 天津特别市政府秘书处，一九二九年铅印本

第十四期 一九二九年九月一

第十五期 一九二九年十月三一一

第八册

天津特别市政府市政公报 天津特别市政府秘书处编 天津特别市政府秘书处，一九二九年铅印本

第十六期 一九二九年十一月一

第十七期 一九二九年十二月二三七

第九册

天津特别市政府市政公报 天津特别市政府秘书处编 天津特别市政府秘书处，一九三〇年铅印本

第十八期 一九三〇年一月一

第十九期 一九三〇年二月二七七

第十册

天津特别市政府市政公报 天津特别市政府秘书处编 天津特别市政府秘书处，一九三〇年铅印本

第二十期 一九三〇年三月一

第二十一期 一九三〇年四、五月二五一

第十一册

天津特别市政府市政公报 天津特别市政府秘书处编 天津特别市政府秘书处，一九三〇年铅印本

第二十二期 一九三〇年六、七月一

第二十三期 一九三〇年八、九月二五一

第十二册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三〇年铅印本

第二十四期 一九三〇年十月一

第二十五期 一九三〇年十一、十二月二四三

第十三册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三一年铅印本

第二十六期一 九三一年一月一

第二十七期 一九三一年二月二九七

第十四册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三一年铅印本

第二十八期 一九三一年三月一

第二十九期 一九三一年四月一九一

第十五册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三一年铅印本

第三十期 一九三一年五月一

第三十一期 一九三一年六月二四九

第三十二期 一九三一年七月四三三

第十六册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三一年铅印本

第三十三期 一九三一年八月一

第三十四期 一九三一年九月一七一

第三十五期 一九三一年十月三二五

第十七册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三一—一九三二年铅印本

第三十六期 一九三一年十一月一

第三十七期 一九三一年十二月一六一

第三十八期 一九三二年一月三七七

第十八册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三二年铅印本

第三十九期 一九三二年二月一

第四十期 一九三二年三月一三九

第四十一期 一九三二年四月二五九

第四十二期 一九三二年五月三九一

第十九册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三二年铅印本

第四十三期 一九三二年六月一

第四十四期 一九三二年七月一四三

第四十五期 一九三二年八月三〇一

第四十六期 一九三二年九月四二九

第二十册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三二年铅印本

第四十七期 一九三二年十月一

第四十八期 一九三二年十一月一八九

第四十九期 一九三二年十二月三六九

第二十一册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三三年铅印本

第五十期 一九三三年一月一

第五十一期 一九三三年二月一六九

第五十二期 一九三三年三月三六九

第二十二册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三三年铅印本

第五十三期 一九三三年四月一

第五十四期 一九三三年五、六月一八七

第五十五期 一九三三年七月四一一

第二十三册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三三年铅印本

第五十六期 一九三三年八、九月一

第五十七期 一九三三年十月二六三

第二十四册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三三年铅印本

第五十八期 一九三三年十一月一

第五十九期 一九三三年十二月二四七

第二十五册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三四年铅印本

第六十期 一九三四年一月一

第六十一期 一九三四年二月二九五

第二十六册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三四年铅印本

第六十二期 一九三四年三月一

第六十三期 一九三四年四月一九九

第二十七册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三四年铅印本

第六十四期 一九三四年五月一

第六十五期 一九三四年六月二四三

第二十八册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三四年铅印本

第六十六期 一九三四年七月一

第六十七期 一九三四年八月二六一

第二十九册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三四年铅印本

第六十八期 一九三四年九月一

第六十九期 一九三四年十月二六一

第三十册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三四年铅印本

第七十期 一九三四年十一月一

第七十一期 一九三四年十二月二〇三

第三十一册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三五年铅印本

第七十二期 一九三五年一月一

第七十三期 一九三五年二月二四九

第三十二册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三五年铅印本

第七十四期 一九三五年三月一

第七十五期 一九三五年四月二四三

第三十三册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三五年铅印本

第七十六期 一九三五年五月一

第七十七期 一九三五年六月二三三

第三十四册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三五年铅印本

第七十八期 一九三五年七月一

第七十九期 一九三五年八月二九九

第三十五册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三五年铅印本

第八十期 一九三五年九月一

第八十一期 一九三五年十月一九七

第八十二期 一九三五年十一月三三一

第三十六册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编  天津市政府，一九三五—一九三六年铅印本

第八十三期 一九三五年十二月一

第八十四期 一九三六年一月二一一

第八十五期 一九三六年二月三三九

第三十七册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三六年铅印本

第八十六期一九三六年三月一

第八十七期一九三六年四月二五一

第三十八册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三六年铅印本

第八十八期 一九三六年五月一

第八十九期 一九三六年六月二〇五

第三十九册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三六年铅印本

第九十期 一九三六年七月一

第九十一期 一九三六年八月二一五

第四十册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三六年铅印本

第九十二期 一九三六年九月一

第九十三期 一九三六年十月二三五

第九十四期 一九三六年十一月四〇一

第四十一册

天津市政府公报 天津市政府秘书处编 天津市政府，一九三六—一九三七年铅印本

第九十五期 一九三六年十二月一

第九十六期 一九三七年一月一四三

第九十七期 一九三七年二月二九五

第九十八期 一九三七年三月四三七

第四十二册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处第一科编辑股编 （伪）天津特别市公署秘书处第一科编辑股，一九三九年铅印本

第一号 一九三九年四月一日一

第二号 一九三九年四月八日七五

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处总务科编辑股编 （伪）天津特别市公署秘书处总务科编辑股，一九三九年铅印本

第三号 一九三九年四月十五日一五一

第四号 一九三九年四月二十二日二四一

第五号 一九三九年四月二十九日三四一

第六号 一九三九年五月六日四三七

第四十三册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处总务科编辑股编 （伪）天津特别市公署秘书处总务科编辑股，一九三九年铅印本

第七号 一九三九年五月十三日一

第八号 一九三九年五月二十日八七

第九号 一九三九年五月二十七日一八七

第十号 一九三九年六月三日二九三

第十一号 一九三九年六月十日三九五

第十二号 一九三九年六月十七日四九一

第四十四册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处总务科编辑股编 （伪）天津特别市公署秘书处总务科编辑股，一九三九年铅印本

第十三号 一九三九年六月二十四日一

第十四号 一九三九年七月一日一〇五

第十五号 一九三九年七月八日二三三

第十六号 一九三九年七月十五日三一五

第十七号 一九三九年七月二十二日三八七

第十八号 一九三九年七月二十九日四五一

第四十五册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处第三科编 （伪）天津特别市公署秘书处第三科，一九三九年铅印本

第十九号 一九三九年八月五日一

第二十号 一九三九年八月十二日六五

第二十一号 一九三九年八月十九日一二九

第二十二号 一九三九年八月二十六日一八九

第二十三号 一九三九年九月二日二四九

第二十四号 一九三九年九月九日三一三

第二十五号 一九三九年九月十六日三九一

第二十六号 一九三九年九月二十三日四五三

第二十七号 一九三九年九月三十日五〇七

第四十六册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处第三科编 （伪）天津特别市公署秘书处第三科，一九三九年铅印本

第二十八号 一九三九年十月七日一

第二十九号 一九三九年十月十四日八五

第三十号 一九三九年十月二十一日一二七

第三十一号 一九三九年十月二十八日一六九

第三十二号 一九三九年十一月四日二一一

第三十三号 一九三九年十一月十一日二六九

第三十四号 一九三九年十一月十八日三一七

第三十五号 一九三九年十一月二十五日三六一

第三十六号 一九三九年十二月二日四〇七

第三十七号 一九三九年十二月九日四六九

第三十八号 一九三九年十二月十六日五〇九

第四十七册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处第三科编 （伪）天津特别市公署秘书处第三科，一九三九—一九四〇年铅印本

第三十九号 一九三九年十二月二十三日一

第四十号 一九三九年十二月三十日三五

第四十一号 一九四〇年一月六日八七

第四十二号 一九四〇年一月十三日一三九

第四十三号 一九四〇年一月二十日一八三

第四十四号 一九四〇年一月二十七日二二七

第四十五号 一九四〇年二月三日二七九

第四十六号 一九四〇年二月十七日三三三

第四十七号 一九四〇年二月二十四日三九三

第四十八号 一九四〇年三月二日四五五

第四十九号 一九四〇年三月九日四九五

第五十号 一九四〇年三月十六日五四五

第四十八册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处第三科编 （伪）天津特别市公署秘书处第三科，一九四〇年铅印本

第五十一号 一九四〇年三月二十三日一

第五十二号 一九四〇年三月三十日三七

第五十三号 一九四〇年四月六日九一

第五十四号 一九四〇年四月十三日一二五

第五十五号 一九四〇年四月二十日一九三

第五十六号 一九四〇年四月二十七日二五三

第五十七号 一九四〇年五月四日二九九

第五十八号 一九四〇年五月十一日三四九

第五十九号 一九四〇年五月十八日四〇一

第六十号 一九四〇年五月二十五日四五三

第六十一号 一九四〇年六月一日五〇五

第六十二号 一九四〇年六月八日五六一

第四十九册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处第三科编 （伪）天津特别市公署秘书处第三科，一九四〇年铅印本

第六十三号 一九四〇年六月十五日一

第六十四号 一九四〇年六月二十二日六七

第六十五号 一九四〇年六月二十九日一〇九

第六十六号 一九四〇年七月六日一五九

第六十七号 一九四〇年七月十三日二一九

第六十八号 一九四〇年七月二十日二五三

第六十九号 一九四〇年七月二十七日三二一

第七十号 一九四〇年八月三日三五九

第七十一号 一九四〇年八月十日四三一

第七十二号 一九四〇年八月十七日四七三

第七十三号 一九四〇年八月二十四日五一九

第五十册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处第三科编 （伪）天津特别市公署秘书处第三科，一九四〇年铅印本

第七十四号 一九四〇年八月三十一日一

第七十五号 一九四〇年九月七日四七

第七十六号 一九四〇年九月十四日八七

第七十七号 一九四〇年九月二十一日一三九

第七十八号 一九四〇年九月二十八日一九三

第七十九号 一九四〇年十月五日二三三

第八十号 一九四〇年十月十二日二九九

第八十一号 一九四〇年十月十九日三四七

第八十二号 一九四〇年十月二十六日三九一

第八十三号 一九四〇年十一月二日四六三

第八十四号 一九四〇年十一月九日五〇五

第五十一册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处第三科编 （伪）天津特别市公署秘书处第三科，一九四〇—一九四一年铅印本

第八十五号 一九四〇年十一月十六日一

第八十六号 一九四〇年十一月二十三日二七

第八十七号 一九四〇年十一月三十日七五

第八十八号 一九四〇年十二月七日一〇七

第八十九号 一九四〇年十二月十四日一五一

第九十号 一九四〇年十二月二十一日一八三

第九十一号 一九四〇年十二月二十八日二四一

第九十二号 一九四一年一月四日二七七

第九十三号 一九四一年一月十一日三一九

第九十四号 一九四一年一月十八日三六三

第九十五号 一九四一年二月一日四〇一

第九十六号 一九四一年二月八日四三九

第九十七号 一九四一年二月十五日四八三

第九十八号 一九四一年二月二十二日五二三

第五十二册

天津特别市公署公报（伪）天津特别市公署秘书处第三科编（伪）天津特别市公署秘书处第三科，一九四一年铅印本

第九十九号 一九四一年三月一日一

第一〇〇号 一九四一年三月八日四一

第一〇一号 一九四一年三月十五日八三

第一〇二号 一九四一年三月二十二日一三九

第一〇三号 一九四一年三月二十九日一七七

第一〇四号 一九四一年四月五日二二五

第一〇五号 一九四一年四月十二日二六七

第一〇六号 一九四一年四月十九日三一五

第一〇七号 一九四一年四月二十六日三五三

第一〇八号 一九四一年五月三日三九三

第一〇九号 一九四一年五月十日四二五

第一一〇号 一九四一年五月十七日四七一

第五十三册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处第三科编 （伪）天津特别市公署秘书处第三科，一九四一年铅印本

第一一一号 一九四一年五月二十四日一

第一一二号 一九四一年五月三十一日三七

第一一三号 一九四一年六月七日七五

第一一四号 一九四一年六月十四日一二七

第一一五号 一九四一年六月二十一日一六五

第一一六号 一九四一年六月二十八日二〇五

第一一七号 一九四一年七月五日二四三

第一一八号 一九四一年七月十二日二八一

第一一九号 一九四一年七月十九日三二九

第一二〇号 一九四一年七月二十六日三七九

第一二一号 一九四一年八月二日四二三

第一二二号 一九四一年八月九日四七一

第一二三号 一九四一年八月十六日五一三

第五十四册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处第三科编 （伪）天津特别市公署秘书处第三科，一九四一年铅印本

第一二四号 一九四一年八月二十三日一

第一二五号 一九四一年八月三十日六三

第一二六号 一九四一年九月六日一〇五

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署秘书处第一科编 （伪）天津特别市公署秘书处第一科，一九四一年铅印本

第一二七号 一九四一年九月十三日一四九

第一二八号 一九四一年九月二十日一九五

第一二九号 一九四一年九月二十七日二四九

第一三〇号 一九四一年十月四日二九五

第一三一号 一九四一年十月十一日三三五

第一三二号 一九四一年十月十八日三七七

第一三三号 一九四一年十月二十五日四一七

第一三四号 一九四一年十一月一日四五七

第一三五号 一九四一年十一月八日五一一

第五十五册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署宣传处第一科编 （伪）天津特别市公署宣传处第一科，一九四一—一九四二年铅印本

第一三六号 一九四一年十一月十五日一

第一三七号 一九四一年十一月二十二日五一

第一三八号 一九四一年十一月二十九日一〇三

第一三九号 一九四一年十二月六日一六一

第一四〇号 一九四一年十二月十三日二〇三

第一四一号 一九四一年十二月二十日二五一

第一四二号 一九四一年十二月三十一日二八七

第一四三号 一九四二年一月五日三六七

第一四四号 一九四二年一月十七日四一七

第一四五号 一九四二年一月二十四日四七七

第一四六号 一九四二年一月三十一日五二三

第五十六册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署宣传处第一科编（ 伪）天津特别市公署宣传处第一科，一九四二年铅印本

第一四七号 一九四二年二月七日一

第一四八号 一九四二年二月十四日四五

第一四九号  一九四二年二月二十八日九一

第一五〇号 一九四二年三月七日一二九

第一五一号 一九四二年三月十四日一七三

第一五二号 一九四二年三月二十一日二一九

第一五三号 一九四二年三月二十八日二七九

第一五四号 一九四二年四月四日三一九

第一五五号 一九四二年四月十一日三九七

第一五六号 一九四二年四月十八日四三七

第一五七号 一九四二年四月二十五日四八一

第一五八号 一九四二年五月二日五二七

第五十七册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署宣传处第一科编 （伪）天津特别市公署宣传处第一科，一九四二年铅印本

第一五九号 一九四二年五月九日一

第一六〇号 一九四二年五月十六日四九

第一六一号 一九四二年五月二十三日九九

第一六二号 一九四二年五月三十日一四一

第一六三号 一九四二年六月六日一六七

第一六四号 一九四二年六月十三日二一五

第一六五号 一九四二年六月二十日二五九

第一六六号 一九四二年六月二十七日二九五

第一六七号 一九四二年七月四日三二九

第一六八号 一九四二年七月十一日三六七

第一六九号 一九四二年七月十八日四一三

第一七〇号 一九四二年七月二十五日四五三

第一七一号 一九四二年八月一日四九三

第一七二号 一九四二年八月八日五三一

第一七三号 一九四二年八月十五日五七七

第五十八册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署宣传处第一科编 （伪）天津特别市公署宣传处第一科，一九四二年铅印本

第一七四号 一九四二年八月二十二日一

第一七五号 一九四二年八月二十九日三七

第一七六号 一九四二年九月五日七七

第一七七号 一九四二年九月十二日一一五

第一七八号 一九四二年九月十九日一五五

第一七九号 一九四二年九月二十六日一九一

第一八〇号 一九四二年十月三日二二七

第一八一号 一九四二年十月十日二五九

第一八二号 一九四二年十月十七日三一一

第一八三号 一九四二年十月二十四日三六七

第一八四号 一九四二年十月三十一日四一三

第一八五号 一九四二年十一月七日四五一

第一八六号 一九四二年十一月十四日四八一

第一八七号 一九四二年十一月二十一日五一三

第一八八号 一九四二年十一月二十八日五四九

第五十九册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署宣传处第一科编 （伪）天津特别市公署宣传处第一科，一九四二—一九四三年铅印本

第一八九号 一九四二年十二月五日一

第一九〇号 一九四二年十二月十二日四五

第一九一号 一九四二年十二月十九日八七

第一九二号 一九四二年十二月二十六日一一七

第一九三号 一九四二年十二月三十一日一六三

第一九四号 一九四三年一月九日二二九

第一九五号 一九四三年一月十六日二五五

第一九六号 一九四三年一月二十三日二八三

第一九七号 一九四三年一月三十日三二五

第一九八号 一九四三年二月六日三六九

第一九九号 一九四三年二月十三日四〇一

第二〇〇号 一九四三年二月二十日四三七

第二〇一号 一九四三年二月二十七日四七三

第二〇二号 一九四三年三月七日五四九

第六十册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署宣传处第一科编 （伪）天津特别市公署宣传处第一科，一九四三年铅印本

第二〇三号 一九四三年三月十三日一

第二〇四、二〇五、二〇六号合刊 一九四三年四月三日三九

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署宣传处编 （伪）天津特别市公署宣传处，一九四三年铅印本

第二〇七号 一九四三年四月十日一一九

第二〇八号 一九四三年四月十日一六七

第二〇九号 一九四三年四月二十四日二〇九

第二一〇号 一九四三年五月一日二五一

第二一一号 一九四三年五月八日二八五

第二一二号 一九四三年五月十五日三二三

第二一三号 一九四三年五月二十二日三五五

第二一四号 一九四三年五月二十九日三九七

第二一五号 一九四三年六月五日四二七

第二一六号 一九四三年六月十二日四六七

第二一七号 一九四三年六月十九日五〇一

第二一八号 一九四三年六月二十六日五四九

第六十一册

天津特别市公署公报 （伪）天津特别市公署宣传处编 （伪）天津特别市公署宣传处，一九四三年铅印本

第二一九号 一九四三年七月三日一

第二二〇号 一九四三年七月十日四一

第二二一号 一九四三年七月十七日六七

第二二二号 一九四三年七月二十四日九九

第二二三号 一九四三年七月三十一日一六五

第二二四号 一九四三年八月七日一九九

第二二五号 一九四三年八月十四日二四七

第二二六号 一九四三年八月二十一日二八五

第二二七号 一九四三年八月二十八日三一七

第二二八号 一九四三年九月四日三五九

第二二九、二三〇号合刊 一九四三年九月十八日三八九

第二三一、二三二号合刊 一九四三年十月三日四三三

第二三三号 一九四三年十月十日四七一

第二三四号 一九四三年十月十七日五〇一

第二三五号 一九四三年十月二十四日五一九

第二三六号 一九四三年十月三十一日五三五

第二三七号 一九四三年十一月七日五五五

第二三八号 一九四三年十一月十四日五九一

 

第六十二册

天津特别市政府公报 （伪）天津特别市政府宣传处编 （伪）天津特别市政府宣传处，

一九四三—一九四四年铅印本

第二三九号 一九四三年十一月二十一日一

第二四〇号 一九四三年十一月二十八日一五

第二四一号 一九四三年十二月五日七一

第二四二号 一九四三年十二月十二日八九

第二四三号 一九四三年十二月十九日一二三

第二四四号 一九四三年十二月二十六日一四九

第二四五号 一九四四年一月一日二一五

第二四六号 一九四四年一月九日二三五

第二四七号 一九四四年一月十六日二七一

第二四八、二四九号合刊 一九四四年一月三十日三〇一

第二五〇、二五一号合刊 一九四四年二月十三日三二三

第二五二号 一九四四年二月二十日三六九

第二五三号 一九四四年二月二十七日三九三

第二五四号 一九四四年三月四日四二五

第六十三册

天津特别市政府公报 （伪）天津特别市政府宣传处编 （伪）天津特别市政府宣传处，一九四四年铅印本

第二五八号 一九四四年四月二日一

第二五九号 一九四四年四月九日五三

第二六〇号 一九四四年四月十六日九三

第二六一号 一九四四年四月二十三日一二九

第二六二号 一九四四年四月三十日一五九

第二六三号 一九四四年五月七日一九三

第二六四号 一九四四年五月十四日二二一

第二六五号 一九四四年五月二十一日二四三

第二六六号 一九四四年五月二十八日二六一

第二六七号 一九四四年六月四日二九三

第二六八号 一九四四年六月十一日三一七

第二六九号 一九四四年六月十八日三四五

第二七〇号 一九四四年六月二十五日三六九

第二七一号 一九四四年七月二日三九三

第二七二号 一九四四年七月九日四〇七

第二七三号 一九四四年七月十六日四五三

第二七四号 一九四四年七月二十三日五〇一

第六十四册

天津特别市政府公报 （伪）天津特别市政府宣传处编 （伪）天津特别市政府宣传处，一九四四年铅印本

第二七五号 一九四四年七月三十日一

第二七六号 一九四四年八月六日二五

第二七七号 一九四四年八月十三日四七

第二七八号 一九四四年八月二十日六三

第二七九号 一九四四年八月二十七日九三

第二八〇号 一九四四年九月三日一一九

第二八一号 一九四四年九月十日一四三

第二八二、二八三号合刊 一九四四年九月二十四日一六九

第二八四号 一九四四年十月一日二一五

第二八五号 一九四四年十月八日二七九

第二八六号 一九四四年十月十五日二九七

第二八七号 一九四四年十月二十二日三一九

第二八八号 一九四四年十月二十九日三六三

第二八九号 一九四四年十一月五日三八五

第二九〇号 一九四四年十一月十二日四一三

第二九一号 一九四四年十一月十九日四三三

第二九二号 一九四四年十一月二十六日四五三

第六十五册

天津特别市政府公报 （伪）天津特别市政府宣传处编 （伪）天津特别市政府宣传处，

一九四四—一九四五年铅印本

第二九三号 一九四四年十二月三日一

第二九四号 一九四四年十二月十日一五

第二九五号 一九四四年十二月十七日二九

第二九六、二九七号合刊 一九四四年十二月三十一日五七

第二九八至三〇九号合刊 一九四五年三月二十五日一〇一

第三一〇至三一二号合刊 一九四五年四月十五日二七一

第三一三至三一四号合刊 一九四五年四月二十九日三三一

第三一五至三一六号合刊 一九四五年五月十三日三七五

第三一七至三一八号合刊 一九四五年五月二十七日四三五

序言





“近代中国看天津”。天津是北方最早的开放城市和近代工业发源地。得益于得天独厚的地理条件，民国时期天津成为我国北方重要的商业中心，特别是二十世纪三十年代，天津一度成为中国第二大商业城市和北方最大的金融、商贸中心。天津一直是民国史学者重点关注的区域之一。


近些年，有关民国时期天津政治、经济、文化、社会等各方面的研究日渐增多，成果日趋丰富。随着各种文献数据库的大量涌现和图书、报刊数据的影印出版，研究者获取和使用史料更加便捷。政府公报是中央与地方政府机构发行的权威性资料，极具时代特色、文献价值。民国时期出版的政府公报，是研究民国史不可或缺的原始资料。


从一九二八年六月国民革命军占领天津，南京国民政府设立天津特别市起至一九四五年抗日战争胜利，《天津市政府公报》除沦陷初期未发行外，一直持续出版。它的史料价值和研究价值有待进一步发掘，其原因主要在于：一是没有对公报进行系统性的整理开发和影印出版，造成公报较少被学界利用；二是公报收藏分散且多不完整，不便利用。


天津图书馆收藏的《天津市政府公报》分三个时段：第一阶段，自一九二八年九月至一九三七年三月，共发行九十八期。一九三七年四月公报停刊。天津沦陷后，伪天津特别市公署成立，至一九三九年三月，期间未出版发行；第二阶段，自一九三九年四月至一九四五年五月，共发行三一八期。第三阶段由天津县政府发行，自一九四六年十二月一日至一九四七年九月十五日，共发行四十二期。


一、 二十世纪二三十年代的《天津特别市市政府市政公报》《天津市政府公报》


《天津市政公报》 一九二八年六月，国民革命军占领天津，南京国民政府设立天津特别市，南桂馨出任市长。同年九月，《天津特别市市政府市政公报》创刊。一九三〇年，天津特别市改为南京国民政府行政院直辖的天津市，同年十月臧启芳任市长。该刊自十月第二十四期起改名为《天津市政府公报》，封面印有“臧启芳题”字样，由东北交通用品制造厂天津分厂承印。一九三一年四月张学铭任市长，他随后将《天津市政府公报》改名为《天津市政公报》，封面印有“张学铭题”字样。此后历任市长周龙光、萧振瀛、程克、张自忠、王韬等均在上任后为该刊题字。《天津市政府公报》的名称自三十六期起恢复使用。一九三一年十一月，因河北省省会由北平迁至天津，天津直辖市改为省辖市。一九三五年六月，河北省省会迁往保定，天津又改为直辖市，在此期间，该刊内容几乎没有变化。一九三七年三月，该刊休刊。


载于第一期的《天津特别市市政府市政公报简章》指出：


第一条本公报依据本市政府秘书处组织条例第四条之规定，由秘书处附设编辑处遴员编纂。


第二条本公报为本特别市公布法令宣传党义及记载各项行政事物之刊物。


第三条本报登载事项如左：一命令，凡中央命令及本市政府命令皆入命令类；二公电，凡中央及外来公电及本市政府电皆入公电类；三法规，凡中央及本市政府条例、章程、规则、简章皆列入法规类；四公牍，凡呈咨、公函、训令、指令（应附原呈者附之）、布告、批示皆入公牍类；五杂录，凡论说报告演说词、会议录市政计划皆入杂录类；六统计，凡调查、统计表册皆入统计类 。


第四条凡本市政府秘书处参事处及各科各局认为应行公布之档由各主管人员签字盖章送交刊登之。


……


第六条凡本报登载之各项法令除先期奉有文电外，均自公报达到之日起发生效力。


第七条凡所属各机关人员对于市政推行有所建议时得撰拟论说送由本报采择刊登之。


简章对公报的性质、内容、体例等，都做了明确规定。这一时期的公报每月一期，偶有合刊的情况。主要栏目有图画、命令、公电、法规、公牍、杂录、统计，后略有改变，比如“杂录”改为“纪录”，增加“计划”“报告”和“专载”栏目。其中“图画”栏目刊有历任市长就职典礼纪念合影、市政府各重要官员的照片、政府机关建筑照片、重要市政工程照片等；“命令”栏目主要有府令和任命状；“法规”分中央法规和本市法规两类进行刊载，天津为河北省省会期间增加有河北省法规；“公牍”部分包含公函、训令、指令、批令，内容涉及总务、社会、公安、财政、工务、公用、教育、卫生、禁烟和自治各个方面；“纪录”主要刊载市政会议各次例会议事报告；“计划”主要公示市政府年度、季度预定的行政计划；“报告”主要记录市政府官员的调查报告；“统计”包含政府机关单位、社会救济机构、公共服务单位、工厂等发布的各类统计表；“专载”公布年度国家普通岁入岁出总预算、年度学生会考章则汇编、中小学教科书表、市政传习所讲义等内容。


据一九二八年九月三日《益世报》载，天津特别市公安局曾训令各区署：“本府市政公报，刻正从事编辑，不日出版”，希望“所属各机关，各公团，各银行、商号，以及一切殷实店铺”进行购买。一九二九年一月十七日《益世报》又载：“销售市政公报由街长副负责……现奉市长核定，每份收价洋三角七分。”对该报的销售主体和价格均有明确规定。


该刊刊登的信息多为一手资料，珍贵且极具史料价值。如《天津特别市义务教育实施方案》，详述了天津市实施义务教育的目标、实施的年限、实施义务教育的整个观察、实施义务教育的具体办法、义务教育分年实施的办法、义务教育经费筹措的商榷、中央及地方对于义务教育经费分担的成数等内容，对于了解当时天津义务教育问题具有参考意义。再如天津市政府部门召开会议的记录，《天津辽宁水灾急赈委员会第五次至第七次干事会议记录》，对于了解当时政府的决策部署具有史料价值。“专载”栏目系统地介绍了《天津市政府市政传习所讲义》，内容涵盖养老金制度、市法律行政、市选举行政等。该讲义体现了市政府普及市政常识的努力，旨在提高政府办事人员的水平。“报告”载有《天津市教育局呈送欧洲考察日记》，详细记录了考察团赴欧洲考察的经过及见闻。“统计”刊登的《天津市自杀统计》，从自杀原因、自杀方法等角度统计一九三六年一月至六月市民自杀情况，此外还有人口出生、死亡率统计，气象水文资料，男女死因及职业分类实数统计表学校义务教育专款收支报告，教育局补助各学校及其他文化场馆经费明细等，翔实记录了多方面的信息。“图画”曾刊登工务局翻修海河路堤砖，修建金钟河木桥、北马路路基等照片，可以看出当时天津市政建设的状况。这一时期所载内容丰富且具体，为了解当时天津市社会生活的方方面面提供了参考数据。


二、日伪政权时期的《天津特别市公署公报》《天津特别市政府公报》


一九三七年七月，天津沦陷。日军占领天津后立即成立了天津伪政府，温世珍被任命为伪天津市代理市长。随后日军又改组天津特别市公署，使其全部听命于日军天津防卫司令部。


一九三九年四月一日，《天津特别市公署公报》由天津特别市公署秘书处第一科编辑股出版第一号。该刊每周出版一次，第三号起改由天津特别市公署秘书处总务科编辑股印行，后相继由秘书处第三科、宣传处第一科印行。特设栏目有“命令”“总务”“社会”“警务”“财政”“教育”“工务”“卫生”“公用”“统计”“专载”等。“命令”刊载伪代理市长温世珍签署的任用令、各委员会组织规则公布令、署令、训令。“总务”发布布告、呈文、公函、指令、咨文等。“社会”“警务”“财政”“教育”“工务”“卫生”主要发布各相关领域的公函、批示、通告、指令、布告。“统计”发布公署收发文件统计表、本年度检查新闻稿件统计表、管理新闻事业统计表等。


这一时期该刊价格发生了几次变化。刊于封底的《天津特别市政府公报价目表》明确标明：“零购每期一角五分，邮费一分；一月四期，报价五角五分，邮费四分；半年二十六期，报价三元，邮费二角六分；全年五十二期，报价五元五角，邮费五角二分。”并特别印有“邮票不收”字样。一九四三年三月，王绪高任伪天津市长，自二〇七号起为该刊题字。二〇九号起该刊不再按月出售，改为“零购每期三角，邮费二分；半年二十六期，报价七元五角，邮费五角二分；全年五十二期，报价十四元，邮费一元零四分”，并注明“本市邮费减半，邮票代价不收”。该刊除了在价格上有折扣外，还开始刊登广告，在封底印制《天津特别市公署公报广告价格表》：“底封面外页全面六十元，半面三十五元，四分之一面二十元；底封面裏页全面为四十元，半面为二十五元，四分之一面为十五元。”十月，张仁蠡任伪天津市长，该报自十一月二十一日二三九号起改名为《天津特别市政府公报》，由天津特别市政府宣传处编印。其栏目及内容不变，直至一九四五年五月二十七日停刊。这一时期公报的编辑出版经常出现双期和多期合刊的现象。


该报刊载许多能直观反映当时天津社会状况的资料，如“工务”一栏，刊载当时天津商业经济上的若干事宜，发表《工务：批隆兴堂张，建荣字工壹第一〇二号（三月十三日）》等文；“教育”栏目内容较多，曾刊登过《教育：指令市立第十六小学校》《教育：指令私立美育小学校》等，专门发布针对中小学教育的相关法令；而“统计”一栏则主要刊载各种统计资料，《天津特别市公署收发文件统计表（七月二十九日至八月三日）》《天津特别市工务局修整市容工程统计表（二十九年六月份）》等文，为了解和研究当时天津的相关领域提供了众多值得参考的数据；“财政”栏目发表的《财政：训令财政局为关于修建海光寺至大连码头道路所需房地购买补偿等费用呈请事由》等，是反映当地财政情况的资料。


抗战胜利后，伪天津市政府没有以“公报”为名发行政府公报。值得一提的是，在一九四六年十二月至一九四九年一月，天津市政府秘书处出版有《天津市周刊》。


三、抗战胜利后的《天津县政府公报》


一九三四年一月，河北省会同天津市、天津县政府，划定天津市、乡区界，乡区各所归天津县管辖。抗战胜利后，刘桐山任天津县县长。一九四六年十二月一日，《天津县政府公报》开始发行，由天津县秘书室编辑。该刊在第一期公布了《天津县政府公报简章》：


（一）本公报以宣达政令促进地方自治为宗旨；


（二）本公报暂定每周发行一次并于每星期一出版；


（三）本公报凡县属各机关团体、学校、单位及各乡镇公所、保公所均应订阅；


（四）本公报尽量登载中央及省县重要法令或党团特交之文件；


（五）凡本府登载公报之下行文件遇必要时并得不另行文其效力与行文同；


（六）县属各机关及乡镇保公所收到本公报后应视同公文性质妥为保存并应列入交代；


（七）本公报收费书目得按物价随时核定之；


（八）本公报除封面外并得招登广告其刊例另定之；


（九）本简章如有未尽事宜得随时修正之；


（十）本简章提交县政会议通过施行。


简章对该报的性质、发刊周期、订阅单位都进行了规定。该刊主要栏目设有“命令”“公牍”“文告”“法规”“特载”等，内容与前两个时期无大异。在刊末附有《天津县政府公报广告刊例》，对营业广告和声明启事两种类别的广告制定不同的收费价格，并做了详细说明。该刊存续期间因通货膨胀程度高，物价飞涨，导致工本费多次调整，售价由最初的五百元一度涨到两千二百元。


三个时期的公报内容丰富、翔实，对研究民国天津不同时期的施政情况及政策演变等，极具史料价值。另外，民国文献由于造纸材料混杂，制浆工艺落后，导致纸质酥脆，酸化严重，破损率高，有些甚至一触即破，濒于毁灭。就本馆所藏市政府公报来讲，存在残破和掉页现象，开发整理工作迫在眉睫。据笔者目力所及，该刊虽在天津图书馆保存较为完备，仍存在缺期问题。


本次整理和出版，我们经多方搜求、补配，将一九二八—一九四五年间的天津市政府公报相对完整地进行了辑录。一九四五年五月底之后的《天津县政府公报》此后也将适时推出。需要特别说明的是，《天津市政府公报》产生于特殊的历史时期，不可避免地存在一定的时代局限性，望读者能够留意甄别。此外，受晚清民国时期印刷条件有限、时局动荡等因素的影响，保存下来的文献品相参差不齐，尤其是抗战时期的出版物，个别存在页面缺损或文字漫漶不清等问题，虽尽力查找配补，并对页面进行了技术处理，但仍未尽完美，祈请读者谅解。后续我们还将加大力度，继续收集整理出版天津各区县公报资料，方便读者利用。


本书由香港正版全年资料免费大全民国时期文献保护工作办公室批准，被列入“革命文献与民国时期文献保护计划”整理项目，并给予资助；香港正版全年资料免费大全出版社编辑老师积极协调，补充缺失刊期；天津图书馆的各级领导在本书的整理出版过程中给予了大力支持，在此对大家表示由衷的感谢。





孙立智

二〇二三年十月于天津图书馆